箱包代理加盟 “编外办事处顶半边天”——县行李连锁办服务百亿产业的生动实践的生动记述
箱包产业，那可是名声极大。它是湖南省委以及省政府所要求去打造的百亿产业，还是怀化市委和市政府正着力打造的重点产业，更是会同县委跟县政府全力以赴打造的民生产业。
9月19日，记者走进了会同箱包产业的主战场，那就是连山工业园区。9月20日，记者再次踏入此地。新修厂房占地5.86公顷，厂房内人头攒动，1500多名工人正在专注忙碌地干活。在厂房百米开外的地方，有好几台挖掘机正在辛勤地开疆拓土，目的是准备扩建约13公顷的厂房。湖南享同实业有限公司董事长牟晓峰显得兴奋异常地说，箱包产业在会同乃至怀化呈现出越来越兴旺的态势，他们正在全力以赴打造箱包航母。牟晓峰还说道，他们有个编外办公室，这个办公室专门为他们提供服务，在发展过程中发挥了巨大作用，简直顶起了半边天。
（工业园区全景图）
牟晓峰所提到的那个被叫做“箱包链办”的跟商会箱包百亿产业指挥部合并设立的综合协调办公室，被叫做“编外办公室”。其工作人员都是从机关单位抽调来的，不占用企业编制，工资福利待遇跟企业没关系嘛。在企业眼里，这就是个“编外办公室”。
它是如何服务箱包产业呢？
（箱包厂房）
搭建桥梁送服务
当天上午，怀化市发改委恰好前往会同，就开展“两重”“两新”送解优专项行动展开政策宣讲。工作人员于连山工业园区，将“两重”“两新”的相关政策逐一讲解给企业听，并且现场询问企业的困难与要求。箱包链办的工作人员承诺认真记录相关政策，预备会后送给箱包产业，还到有关部门对接具体事项。这是会同箱包链办搭建桥梁送服务的一个具体体现。
箱包链办的基本职能是搭建桥梁送服务。会同县委办副主任、箱包链办副主任林明介绍，箱包产业从上海来到会同，从原本没有发展到如今这种状况，这对于会同以及企业而言都是全新的情况、全新的环境。针对这种情况，企业跟党委、政府之间要架起沟通的桥梁，企业与部门之间要架起对接的桥梁，企业和企业之间同样要架起服务的桥梁。从今年1月起，鉴于桥梁这一特定作用，县委、县政府依据箱包产业发展需求，有目的地从统计、商科工信、住建、融媒体、文旅广体、残联等部门挑选精兵强将，让其负责企业宣推工作，负责招商引资工作，负责对外联络工作，负责公司注册工作，负责公司入规工作，负责项目报批工作，负责工程推进等常态化服务工作。
（专班召开第一次会议商讨箱包产业发展工作）
链办一出手，立马就见效。“只靠自身人员，仅能服务好三家企业，然而有了链办人员加入给予支持后，我们能够服务好已投产的二十三家企业，甚至还能服务更多……”牟晓峰满脸满意地讲道，“我们需耗费一两年时间方可完成的事情，链办或许一两个月就能完成，此即那效果。”。
箱包链办成立仅九个月，然而工作却有着几分成效。杨琳源自会同县商务科技和工业信息化局。她讲，为推动科技创新，提高企业的形象，强化企业的核心竞争力，今年8月，链办助力湖南享同实业有限公司成功申报高新技术企业，明年持续申报专精特新企业。与此同时，打算明年再申报1至2家高新技术企业。杨琳于链办的主要工作是被行业称作“三外”的外贸、外资、外经工作。“一直到8月底的时候，我们做到了外贸是2.4亿元，在前三季度达成3个亿这件事儿不存在丝毫问题。对于外资而言，已经达成了660万美元。并且外经方面呢，也规划了2090万美元……”杨琳的脸上满满当当地都是自豪之情，对于把工作给完成那可是心里有底儿得很。
（箱包厂配件生产车间）
许诺，十年前进入县融媒体中心工作，当时站在一旁。当天下午，她于生产车间，忙着给准备上市的拉杆箱拍照片，此照片用作产品详情页。今年1月5日，她被抽调到箱包链办，负责企业宣传策划工作，像拍摄产品样图，做宣传片，采写新闻，对接央媒、省媒、市媒等。今年，她在上级媒体发表有关箱包产业新闻60余篇。为工作，她搬进连山工业园区居住，给人感觉挺拼的。
林明表示，园区箱包企业的管理人员大多是外地人，他们不熟悉政务事项办理流程 ，充分发挥箱包产业链办公室工作人员懂业务且熟悉办事流程的优势 ，能帮助企业办理相关涉企政务事项 ，起到事半功倍的效果。目前 ，链办把箱包产业企业从一家发展到了33家 ，它们的工商注册 、融资对接等事项几乎全由链办完成。同时 ，半年内还帮7家企业入规入统 ，这在会同历史上是前所未有的。
有求必应解难题
今年年初之时，湖南享同实业有限公司的厂房已然建造完成了，设备也已然进入场地了，而开工则是需要800多名产业工人的。春节过完之后，全县18个乡镇都朝着产业园区输送人员，人数最多的时候一天有400多人前来应聘。链办的人员马上组成小组展开行动，先协助企业把初审关卡把住，将符合要求的人员直接送去生产线，由生产线组长直接做出去留的决定。今年8月期间，箱包产业链企业计划用工100人，企业与链办进行衔接之后，链办即刻向人社部门提出请求，要在全县各乡镇进行人员招聘。知道这一用工信息后，金子岩侗族苗族乡党委政府，使得金子岩乡党委书记邓建永，带队前来实地考查 ，连山乡党委书记龙学兵也带队前来 ，链办人员忙前忙后做介绍情况的事 ，还现场进行答疑解惑 ，以此让大家满意而归。几天后 ，100余人乘兴而来。这是箱包链办对企业有求必应的一种诠释。
链办职责分工清晰得很明确，张亮承担企业融资服务、员工招录以及链办日常工作，贺建波源自文旅广体局，具备多年抓项目的工作经历，在链办主要负责抓项目建设，有求必应解难题乃是箱包链办的应急职能，林明介绍说，用工难、融资难、用地难是办企业的“三难”问题，箱包产业企业同样会碰上这些困难，由于企业数量越来越多，从享同一家骤升至三十多家，用工需求急剧增多，厂房也会大量增加，资金流量愈发增大。这便迫使链办人员于招工层面施展手段，于融资领域推出切实可行之举措，于推进工程项目之际展现出强大力度。幸亏链办有所行动，其表现与众不同。今年于箱包链办的加持助力下，与箱包产业企业一道，用工规模由年初的 800 余人递增至今时此刻的 1500 余人。工厂项目建设的速度甚为惊人，令人不禁联想起往昔的“深圳速度”，达成了企业何时有需求要厂房，何时便能予以提供的状况。今年，已然提供了 12 万平方米的厂房，还有 14.87 公顷之地正处于三通一平的建设进程当中。与此同时，助力企业与 3 家银行达成了合作协议。
（张亮、贺建波、杨琳了解企业生产情况）
中秋佳节期间，张亮、贺建波方才参与完第十一届全球湘商大会，没隔天就要求箱包企业呈上“两重”“两新”申报材料。他俩二话没讲，着手筹备材料直至中秋当日凌晨两点。他俩前往怀化跑了一回后，回家匆忙吃了顿饭，旋即又一刻不停继续加班至凌晨两点。正是链办人员这般毫无私心的奉献，为企业化解了一个又一个的难点、堵点与卡点。
以民为本优环境
9月20日，会同县林城镇早娥村的易俊贵，在同港拉链有限责任公司里忙碌着。他负责的工作，是生产拉链的最后一道工序，也就是打码。他到公司上班不过20来天，然而动作很麻利，几秒钟就能扎一包。易俊贵说，工资当然是越多越好啦！不过作为一个新手，一个月不少于3000块，还包中晚餐，这挺好的。他还讲，在外面挣钱数字可能多点，可除掉各种开销，剩到家里的也差不多。这里离家近，家里要是有什么事，也不至于慌慌张张的。能够看得出来，他对于自己所从事的工作是挺觉得满意的。而这一点，是离不开链办那种以民众为本，从而优化环境的民生情怀的。
（箱包厂生产车间）
箱包链办以民为本优化环境关乎民生职能，试问其兴办企业、发展产业为何目的呢？笼统而言是为经济发展，为国家增添税收，具体来说是为增加就业，为民众创收。林明讲道，为给会同箱包产业营造待遇与感情留人用工环境，箱包链办于员工住宿、出行、安全等方面下足功夫。
与会同县公交公司协商，为解决员工出行难问题，链办将公交车每天增加到30趟。如今，每天早晨6：30，无论刮风下雨，公交车定会把员工准时送至工厂，晚上8：40，定会有公交车在此恭候员工回家。
链条办公室，为了能促使员工于厂区居住时，获得舒适之感，积极地同园区展开商量，把几百套公寓，安装上了空调，最终彻彻底底地送来了夏日之际的清凉感受，以及冬日之时的温暖体验。
园区内路通了，网有了，灯亮了……..
连山工业园区，距离县城九公里。员工进入园区之后，最为关心的居住、饮食、出行等方面的后顾之忧得以解决之后，员工们内心安定了，大家开展工作就更具干劲了。
（员工在开心地工作）
连山乡漩水村的一位名为荷花的农村妇女称，可以多引进几家大企业大厂子，如此一来她便不用到外面折腾，因为工厂就在连山乡，她能正儿八经在家门口就业，每月有4000多元收入完全可补贴家用，方便照顾家中老小，而对于她这样的农村妇女而言，现在很难找到这样的工厂。
站在一旁的粟阿姨感慨地说：靠每个月获得三千多块的薪资，相较于在家售卖小菜好太多了。她50多岁，来自会同县堡子镇上坊村，是今年正月经由村里统一招工进入湖南享同实业有限公司的。
生产经营之外的事项，一旦交由箱包产业链办公室，便能迅速办妥。牟晓峰如此表示，这显著削减了企业的人力成本以及时间成本，促使企业能够将更多时间与精力投入到抓生产经营之中。
（箱包展示厅）
会同的箱包产业，其发展态势锐不可当。于那全面深入推进改革的进程之中，会同朝着怎样的方向，去达成高水平的开放以及高质量的进展成为疑问。箱包链办针对服务百亿产业而言，无疑是一回相当出彩的实践举动。恰如同县委书记伍罕鸣所讲的那般，箱包链办能够考虑到企业心里所想的，着急企业所急需的，不但为箱包整个产业链构建，给予全面的政务方面的服务，而且还为企业去化解发展所需的要素、资源保障等一系列难题，进而成为了联结政府与企业之间的桥梁和纽带，同时也变为了箱包全产业链得以顺畅运行的催化剂和润滑剂。在推进产业建设之时，该县会参照箱包产业链办所具有的模式，去续写新篇章，此篇章乃是关乎“常态化政务服务、创造性政策争取、保姆式排忧解难”的。
（怀化日报全媒体记者 石金鹏 通讯员 张镭 徐文国 伍琴）