我国奢侈消费品进口关税政策调整探索

【摘要】改革开放以来，随着中国经济的快速发展和居民购买力的不断提高，中国已成为奢侈品消费增长最快的国家。据统计，2016年中国消费者全球奢侈品消费额达1168亿美元，同比增长9%。全球超过46%的奢侈品消费发生在中国消费者身上。但奢侈品购买大量发生在海外，通过亲友代购、海外代购等方式，消费溢出现象较为严重。如果仅依靠市场机制进行调整，继续维持现行的奢侈品税收制度，可能会导致消费溢出加剧，危及国内奢侈品市场的良好运行。因此，政府需要充分发挥“看得见的手”作用，运用行政、法律、经济等手段引导奢侈品消费健康发展。税收作为调节经济运行的重要手段，要充分发挥规范消费行为、促进社会稳定发展的作用。如何充分发挥税收的调节作用？关税在其中扮演什么角色？如何最大限度发挥关税保护奢侈品进口的功效？这些重要问题需要深入研究。目前，我国对奢侈品税收问题的研究大多集中在消费税领域，与奢侈品进口关税相关的研究较少。我国奢侈品进口关税政策存在的主要问题是：奢侈品税率与普通商品没有差别、进口渠道不同导致税负不公平、成本结构复杂导致海关审价困难，税收征管存在缺陷。海关税收征管工作带来麻烦。如何让进口关税政策更好地服务奢侈品，促进奢侈品消费回流，引导我国奢侈品行业健康发展，是本文的主要目的。本文由五个部分组成。第一部分为绪论，主要介绍研究背景、研究价值、文献综述、研究内容和方法。第二部分是奢侈品概述介绍，包括奢侈品的定义、特征、消费现状和贸易现状，总结了当前我国奢侈品消费的特点。第三部分分析了关税的功能作用和最优关税理论，阐明了对奢侈品征收关税的必要性，为后续对奢侈品和日常消费品进行分类管理提供理论支持。第四部分分析我国奢侈品进口关税政策现状及存在问题，将奢侈品进口方式分为传统商品渠道、物品渠道、跨境电商渠道三种方式，并对关税政策进行分析分别在每个通道下。、税收负担及存在的问题。第五部分是政策建议，从税制设计和征管管理两部分入手，提出为了让奢侈品消费更好发展，可以从以下几个方面进行完善：1、合理确定征税范围；2、合理确定征税范围。 2、分类管理； 3、协调税负差异； 4、完善价格审核方式； 5、加强监督管理。